Niniejsza część przedstawia podsumowanie najważniejszych zadań wykonywanych w 2022 r. przez Gminę Malechowo w związku z realizacją lokalnych polityk, programów i strategii.
Spośród wielu uchwał Rady Gminy stanowiących o kierunkach realizacji lokalnych polityk, programów i strategii, w pierwszej kolejności należy zwrócić uwagę na Strategię Rozwoju Lokalnego Gminy Malechowo 2030, która jest nowym dokumentem o charakterze strategicznym, wyznaczającym główne kierunki rozwoju gminy.
Istotna część zadań wójta w 2022 r. związana była z realizacją i wdrożeniem działań zaplanowanych w licznych dokumentach o charakterze programowym i strategicznym, w tym programom dedykowanym konkretnym zadaniom własnym.
dokumentów i programów strategicznych gminy były realizowanych w 2022 roku,
z obszaru
ochrony środowiska
z obszaru
pomocy społecznej
o charakterze
ogólnym
z obszaru
ładu przestrzennego
z obszaru
gospodarki komunalnej
z obszaru
ochrony zdrowia
z obszaru
gospodarki mieszkaniowej
z obszaru
rewitalizacji
programy o charakterze ogólnym
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XVI/121/2016 Rady Gminy Malechowo z dnia 25 lutego 2016 r.
Cel:
Niniejszy dokument jest jednym z kluczowych dokumentów planistycznych gminy. Określa on główne kierunki rozwoju społeczno-gospodarczego oraz podstawowe narzędzia realizacji celów na obszarze Gminy Malechowo. Niniejszy dokument, poprzez powiązanie bezpośrednio z budżetem gminy oraz Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego i miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, jest jednym z ważniejszych instrumentów działania władz samorządowych. Poszczególne zapisy strategii są odzwierciedleniem aktualnych potrzeb gminy oraz wskazują kierunek działań lokalnych w ujęciu długofalowym. Kluczowym elementem strategii rozwoju jest wizja, która określa docelowy obraz gminy w przyszłości.
Realizacja w 2022 r.:
Cele strategiczne Gminy Malechowo, wyznaczone w Strategii Rozwoju Gminy Malechowo na lata 2016-2022, były realizowane w 2022 r. także poprzez szereg innych działań, podejmowanych w ramach poszczególnych dokumentów strategicznych, które zostały opisane poniżej.
W 2022 r. prowadzono prace nad opracowaniem Strategii Rozwoju Gminy Malechowo 2030.
Jesienią przeprowadzono spotkania oraz ankietę z mieszkańcami.
Natomiast w dniach 10 listopada - 15 grudnia prowadzone były konsultacje społeczne projektu Strategii Rozwoju.
Strategię przyjęto 29 grudnia 2022 r.
Więcej w zakładce: Strategia Rozwoju Gminy Malechowo 2030.
Rozpoczęto prace nad diagnozą obszaru Lokalnej Strategii Rozwoju, analizą potrzeb rozwojowych i potencjału obszaru.
Prezentację projektu analizy SWOT oraz prezentację projektu celów LSR i planowanych działań zaplanowano już w 2023 r.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XXXV/258/2021 Rady Gminy Malechowo z dnia 24 listopada 2021 r.
Cel:
Nadrzędnym celem programu jest budowanie partnerstwa pomiędzy Gminą Malechowo i organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, służącego diagnozowaniu i zaspokajaniu potrzeb mieszkańców oraz wzmacnianiu aktywności społeczności lokalnych. Program obejmuje wsparcie w takich obszarach jak: sport; ochrona zdrowia; wspieranie działań na rzecz osób, rodzin i grup zagrożonych wykluczeniem społecznym; pomoc społeczna, promocja i organizacja wolontariatu; kultura i ochrona dziedzictwa narodowego; bezpieczeństwa publiczne; wspieranie działań niosących pomoc osobom chorym, starszym i niepełnosprawnym; wspierania edukacji ekologicznej wśród dzieci i młodzieży.
Realizacja w 2022 r.:
Szczegółowe informacje odnośnie realizacji niniejszego programu przedstawiono na podstronie raportu Współpraca z organizacjami pozarządowymi.
Cel:
Niniejszy dokument ma na celu zapobieganie powstawaniu sytuacji kryzysowych oraz zapewnienie sprawności struktur decyzyjnych na wszystkich szczeblach zarządzania. Plan ma za zadanie utrzymanie w ciągłej gotowości sił i środków do podjęcia działań i sprawnego reagowania oraz likwidacji skutków w przypadku zaistnienia sytuacji kryzysowej na terenie gminy.
Realizacja w 2022 r.:
Przeprowadzono szkolenia:
system kierowania bezpieczeństwem narodowym,
funkcjonowanie wójta na stanowisku kierowania,
dokumentacja stanowiska kierowania,
organizacja i zadania stałego dyżuru Wójta Gminy Malechowo,
uruchomienie i funkcjonowanie stałego dyżuru.
W ramach programów o charakterze ogólnym realizowano także Zachodniopomorską Kartę Seniora oraz Zachodniopomorską Kartę Rodziny, które szczegółowo zostały scharakteryzowane na dedykowanych podstronach niniejszego Raportu:
Podstawa prawna:
Studium zostało przyjęte na mocy Uchwały Nr XXVII/185/2001 Rady Gminy Malechowo z dnia 13 grudnia 2001 r., z późn. zm.
Cel:
Niniejszy dokument określa politykę przestrzenną gminy, w tym lokalne zasady zagospodarowania przestrzennego. Ustalenia studium są wiążące przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.
Realizacja w 2022 r.:
Rada Gminy Malechowo uchwaliła 1 miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Na prace nad MPZP wydatkowano 34.149,64 zł.
Dokumenty planistyczne na mapie gminy: System Informacji Przestrzennej Gminy Malechowo
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XXXVII/316/2018 Rady Gminy Malechowo z dnia 18 maja 2018 r.
Cel:
Celem programu jest realizacja przedsięwzięć rewitalizacyjnych, które wpłyną na poprawę jakości życia mieszkańców.
Realizacja w 2022 r.:
Aktywizacja społeczna i zawodowa oraz integracja mieszkańców poprzez stworzenie oferty zajęć w Świetlicy Kultury w Malechowie.
Budowa parku rekreacyjnego w Malechowie.
Termomodernizacja budynku Urzędu Gminy wraz z budową windy dla niepełnosprawnych.
Remont parkingu przy Urzędzie Gminy Malechowo.
Termomodernizacja budynków jednorodzinnych - „Zmniejszenie energochłonności budynków poprzez termomodernizację budynków jednorodzinnych na terenie gminy Malechowo”.
Programy z obszaru Pomocy społecznej i ochrony zdrowia
Podstawa prawna:
Uchwały Nr XXV/182/2020 Rady Gminy Malechowo z dnia 18 grudnia 2020 r. w sprawie przyjęcia Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Malechowo na lata 2021-2026.
Cel:
Niniejszy dokument strategiczny ukazuje najważniejsze problemy społeczne występujące w Gminie Malechowo, takie jak bezrobocie, niepełnosprawność, uzależnienia, ubóstwo, bezdomność, przemoc w rodzinie, przestępczość.
Realizacja w 2022 r.:
Działania wdrażane w ramach założeń niniejszego dokumentu strategicznego mają na celu poprawę warunków życia mieszkańców poprzez rozwiązanie problemów społecznych. Realizacja strategii odbywa się m. in. poprzez podejmowanie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych i innych, prowadzenie działań wspierających rodziny, programy pomocowe dla osób niepełnosprawnych.
Na zadania z zakresu pomocy społecznej w 2022 r. wydatkowano 2.733.349,96 zł.
Działania służące rozwiązywaniu problemów społecznych były realizowane w ramach innych planów i programów opisanych poniżej.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XVI/112/2019 Rady Gminy Malechowo z dnia 20 grudnia 2019 r.
Cel:
Głównym celem programu jest stworzenie spójnego systemu wsparcia rodzin zamieszkałych na terenie Gminy Malechowo, które przeżywają trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych.
Realizacja w 2022 r.:
Prowadzono m. in. następujące działania związane z wspieraniem rodziny:
wywiady środowiskowe w rodzinach przeżywających trudności,
udzielanie dzieciom i młodzieży stypendiów i zasiłków szkolnych,
zapewnienie pomocy asystenta rodziny,
organizacja warsztatów i szkoleń dla rodziców, uczestnictwo w szkoleniach asystentów rodziny,
zapewnienie dostępności poradnictwa specjalistycznego,
monitorowanie sytuacji dzieci z rodzin problemowych, dysfunkcyjnych i środowisk patologicznych,
podniesienie kompetencji i kwalifikacji zawodowych osób pracujących na rzecz rodzin,
współpracę z podmiotami, instytucjami działającymi w środowisku lokalnym, w szczególności ze szkołami, policją, placówkami służby zdrowia, sądami, Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie, w celu poprawy sytuacji rodzinnej pod względem zdrowotnym, materialnym i społecznym,
organizowanie i finansowanie zajęć - warsztatów profilaktycznych w szkołach i placówkach wsparcia dziennego.
Środki finansowe Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Malechowie na wspieranie rodziny wyniosły 812.851,41 zł. Ogółem na działania w dziale Rodzina wydatkowano 7.016.321,57 zł.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XXXVII/270/2021 Rady Gminy Malechowo z dnia 29 grudnia 2021 r.
Cel:
Niniejszy dokument ma na celu przede wszystkim zwiększenie dostępności i skuteczności pomocy dla osób uwikłanych w przemoc oraz wypracowanie w mieszkańcach wrażliwości społecznej wobec zjawiska przemocy w rodzinie.
Realizacja w 2022 r.:
Do działań podjętych w 2022 r., służących realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie można zaliczyć m. in.:
prowadzenie poradnictwa i działań edukacyjnych służących wzmacnianiu wychowawczych i opiekuńczych kompetencji rodzicielskich;
prowadzenie poradnictwa i działań w przypadku ujawnienia przemocy,
prowadzenie i udział w zespole asysty rodzinnej, w tym współpraca z asystentem rodziny,
współpracę z Policją w celu doprowadzenia do zażegnania sporów rodzinnych,
uczestnictwo w pracach grup roboczych i Zespołu Interdyscyplinarnego.
W roku 2022 na realizację zadań z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie wydatkowane zostały środki w kwocie 1 tys. zł. Natomiast inne koszty były ponoszone w ramach bieżącej działalności GOPS.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr III/14/2018 Rady Gminy Malechowo z dnia 5 grudnia 2018 r. w sprawie przyjęcia programu osłonowego w zakresie dożywiania "Pomoc gminy w zakresie dożywiania" na lata 2019-2023.
Cel:
Głównym celem jest ograniczenie zjawiska niedożywienia dzieci i młodzieży z rodzin o niskich dochodach lub znajdujących się w trudnej sytuacji.
Realizacja w 2022 r.:
Wydawano posiłki w przedszkolach, szkołach podstawowych i szkołach ponadpodstawowych oraz posiłki dla osób potrzebujących (starszych, chorych, niepełnosprawnych), przyznawane w ramach rządowego programu wieloletniego „Posiłek w szkole i w domu”.
W ramach programu udzielono pomocy na ogólną kwotę 174.952,92 zł z czego 126.770,89 zł stanowiła dotacja od Wojewody.
W ramach tego programu opłacano posiłki w formie obiadu dla dzieci z terenu gminy uczęszczających do przedszkoli, szkół podstawowych oraz szkół ponadpodstawowych. W ramach tego programu wypłacano także zasiłki pieniężne na zorganizowanie posiłków we własnym zakresie.
Podstawa prawna:
Uchwały Nr XXXVII/271/2021 Rady Gminy Malechowo z dnia 29 grudnia 2021 r.
Cel:
Dokument obejmuje działania profilaktyczne oraz zmierzające do minimalizacji szkód społecznych i indywidualnych, które są skutkiem nadużywania alkoholu. Program ma także na celu podniesienie wiedzy mieszkańców w zakresie problemów związanych z używaniem środków psychotropowym oraz udzielenie pomocy osobom i rodzinom, które zmierzają się z problemem narkomanii. Ważnym elementem programu jest prowadzenie działań profilaktycznych w placówkach oświatowych gminy. Podstawowym założeniem programu jest promocja zdrowego stylu życia i rozbudzenia wśród młodzieży od najmłodszych lat zainteresowania różnymi formami aktywności: sportowej, naukowej, artystycznej, jako alternatywy wobec uzależnień, szczególnie wobec picia alkoholu, zażywania narkotyków oraz stosowania przemocy, a także kształtowanie prawidłowych nawyków prozdrowotnych
Realizacja w 2022 r.:
W ramach niniejszego dokumentu podejmowano następujące działania:
zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacji dla osób uzależnionych od alkoholu i członków ich rodzin,
udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinnie,
prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych w szkołach i placówkach wsparcia dziennego,
instytucja zobowiązana do leczenia odwykowego.
W 2022 r. na działania związane z Gminnym Programem Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii przeznaczono środki w łącznej wysokości 139.967,80 zł (funkcjonowanie punktu konsultacyjnego, działanie GKRPA, działalność placówek wsparcia dziennego, działalność profilaktyczna, zakup usług zdrowotnych, szkolenie pracowników nie będących członkami GKRPA).
Podstawa prawna:
Uchwała nr XXXIX/294/2022 Rady Gminy Malechowo z dnia 31 marca 2022 r.
Cel:
Celem Gminnego Programu Osłonowego „Korpus Wsparcia Seniorów” jest zapewnienie obsługi wsparcia dla seniorów w wieku 65 lat i więcej przez świadczenie usług w zakresie określonym w programie, wynikających z rozeznanych potrzeb na terenie gminy Malechowo.
Realizacja w 2022 r.:
Na program „Korpus Wsparcia Seniorów na rok 2022” wydatkowano 49.848,79 zł.
Potrzebujący seniorzy mogli zgłaszać się przez ogólnopolską infolinię lub bezpośrednio do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Malechowie.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XXV/183/2020 Rady Gminy Malechowo z dnia 18 grudnia 2020 r.
Cel:
Celem głównym Programu Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych w Gminie Malechowo jest „Wzrost świadomości społecznej o problemach niepełnosprawnych mieszkańców Gminy Malechowo, a także zapewnienie im godnego, możliwie pełnego i równoprawnego uczestnictwa w życiu społecznym oraz wyrównywanie szans we wszystkich dziedzinach i płaszczyznach życia publicznego”.
Realizacja w 2022 r.:
Działania służące realizacji programu to:
funkcjonowanie Gminnego Punktu Informacji dla osób niepełnosprawnych,
zapewnienie możliwości swobodnego przemieszczania, w tym likwidacji barier architektonicznych i urbanistycznych,
zwiększenie dostępu do leczenia, w tym rehabilitacji i usług socjalno-opiekuńczych,
zapewnienie dowozu osób niepełnosprawnych na warsztaty terapii zajęciowej ,,AKSON" w Sławnie,
współfinansowanie pobytu osób w Domu Pomocy Społecznej,
zapewnienie usług opiekuńczych w domach osób chorych, pozbawionych opieki rodzinnej,
rozpoczęto budowę windy w Urzędzie Gminy,
zapewnienie usług specjalistycznych,
wypożyczenie sprzętu rehabilitacyjnego i pomocniczego na terenie Gminy Malechowo.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XLI/361/2018 Rady Gminy Malechowo z dnia 12 października 2018 r.
Cel:
Niniejszy Program, będący podstawowym narzędziem prowadzenia polityki ekologicznej, ma na celu poprawę stanu środowiska oraz zrównoważone zarządzanie zasobami naturalnymi. Podejmowane zadania mają zapewnić skuteczne mechanizmy chroniące środowisko przed degradacją.
Realizacja w 2022 r.:
Wydatki na ochronę środowiska, łącznie z gospodarką komunalną, wyniosły 2.853.931,96 zł.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XIX/149/2016 Rady Gminy Malechowo z dnia 20 czerwca 2016 r.
Cel:
Niniejszy dokument wyznacza kierunki i działania zmierzające do redukcji emisji gazów cieplarnianych, poprawy efektywności energetycznej oraz wykorzystania odnawialnych źródeł energii. Podejmowane działania dotyczą przede wszystkim zadań związanych z transportem, oświetleniem ulicznym, budownictwem publicznym, gospodarką przestrzenną oraz produkcją energii elektrycznej i ciepła.
Realizacja w 2022 r.:
Prowadzono m. in. następujące działania:
w Urzędzie Gminy Malechowo do dyspozycji mieszkańców gminy prowadzony jest Punkt Informacyjno-Konsultacyjny priorytetowego programu „Czyste Powietrze”, w którym udzielane są informacje dotyczące opisywanego programu,
Gmina Malechowo wzięła udział w pilotażu prowadzonym w województwie zachodniopomorskim zakładającym wymianę minimum 500 nieefektywnych źródeł ciepła na paliwo stałe w budynkach wielorodzinnych. Pilotażowy nabór ma charakter ciągły, co oznacza, że wnioski będą przyjmowane i rozpatrywane przez szczeciński Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na bieżąco w latach 2021-2024, przy czym umowy z beneficjentami były podpisywane do 31 marca 2022 r.,
w ramach Programu Czyste Powietrze (część III Programu) można było składać wnioski o dotacje do 69 tys. zł.
Gmina Malechowo zakończyła realizację projekt pn. „Zmniejszenie energochłonności budynków poprzez termomodernizację budynków jednorodzinnych na terenie gminy Malechowo”, w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014-2020.
W ramach pozyskanych środków 14 uczestników projektu, otrzymało dofinansowanie w wysokości 25 lub 50 tys. zł na działania wskazane w audycie energetycznym, tj. wymiana starego i nieefektywnego źródła ciepła wraz z działaniami termomodernizacyjnymi (tj. ocieplenie budynku, wymiana stolarki okiennej i drzwiowej).
Gmina Malechowo na realizację projektu otrzymała grant w wysokości 555.450,00 zł z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XLI/362/2018 Rady Gminy Malechowo z dnia 12 października 2018 r.
Cel:
Niniejszy program ma na celu zaplanowanie bezpiecznego dla zdrowia mieszkańców i środowiska naturalnego usunięcia wyrobów zawierających azbest z obszaru gminy w perspektywie czasowej do 2032 r.
Realizacja w 2022 r.:
Zakończono realizację zadania pn. „Usuwanie wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Malechowo - rok 2022” polegającego na demontażu, zbiórce, transporcie oraz unieszkodliwieniu wyrobów zawierających azbest z 24 nieruchomości położonych na terenie gminy Malechowo. Zadanie zostało dofinansowane przez Wojewódzki Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Szczecinie oraz ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie. Całkowity koszt zadania to 44.739,50 zł, a dotacja WFOŚiGW w Szczecinie wyniosła 10.886,40 zł.
W wyniku realizacji zadania osiągnięto efekt rzeczowy i ekologiczny, polegający na unieszkodliwieniu 67,990 Mg odpadów zawierających azbest.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XXXVII/269/2021 Rady Gminy Malechowo z dnia 29 grudnia 2021 r.
Cel:
Program ma na celu tworzenie warunków, które zapewnią mieszkańcom zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych. Podejmowane działania pozwalają utrzymać w należytym stanie technicznym zasób mieszkaniowy Gminy Malechowo, przede wszystkim poprzez realizację planu remontów i modernizacji.
Realizacja w 2022 r.:
Na realizację zadań związanych z gospodarką mieszkaniową przeznaczono środki w wysokości 2.541.856,28 zł.
W ramach gospodarki mieszkaniowej m.in.
realizowano działanie „Zmniejszenie energochłonności budynków poprzez termomodernizację budynków jednorodzinnych na terenie gminy Malechowo” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2014-2020,
dokonano termomodernizacji budynku Urzędu Gminy wraz z budową windy dla niepełnosprawnych.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XXXIX/290/2022 Rady Gminy Malechowo z dnia 31 marca 2022 r.
Cel:
Program ma na celu ograniczenie zjawiska bezdomności zwierząt domowych i gospodarskich oraz zapewnienie właściwej opieki bezdomnym zwierzętom domowym i gospodarskim. Zadaniem programu jest także wyłapywanie zwierząt i doprowadzenie ich do schroniska oraz ograniczenie niekontrolowanego rozrodu zwierząt i edukację społeczeństwa w zakresie obowiązków spoczywających na właścicielach zwierząt.
Realizacja w 2022 r.:
W 2022 r. na wydatki związane z opieką nad bezdomnymi zwierzętami w Gminie Malechowo przeznaczono środki w wysokości 24.467,40 zł.